脱贫攻坚2017年第56期

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脱贫攻坚2017年第56期
* 来源 :http://www.wildcraftraw.com * 作者 : * 发表时间 : 2018-06-19 13:57 * 浏览 :

  乐山市金口河区“开局即是决战、起步就得冲刺”,早谋划、早部署、早启动,以“绣花”功夫强势推进脱贫攻坚“春季攻势”,实现

  一是精打细算攒足“救济粮”。采用“多个渠道引水、一个龙头放水”模式构建扶贫新格局,统筹整合各类资金4亿余元。落实省级项目及区级配套资金9900余万元,优先投放产业、住房等重点领域及3个拟退出贫困村;主动对接省内外8个帮扶单位,落实帮扶资金8800余万元;安排区级财政专项扶贫资金1100万元,设立300万元奖励扶持基金,带动14家专业合作社、家庭农场投入3500万元发展生态农业;发挥扶贫开发协会和扶贫基金会作用,吸引社会扶贫资金1500余万元;深化同金融机构融资对接,增加易地扶贫搬迁贷款、扶贫小额信贷等业务量和覆盖面,带动2亿余元信贷资金投放到重点扶贫产业。

  二是精耕细作栽植“摇钱树”。出台《金口河区农业供给侧转型升级发展实施意见》《现代农业发展扶持奖励办法》,多渠道增加贫困群众收入。启动中药材示范园区和农业主题公园12个重点项目建设,年内建成川牛膝、乌天麻、油用牡丹、高山蔬菜等1万亩绿色有机产业,吸引农户以土地、劳务、信贷资金等入股,将直接增加劳务收入350万元以上;开展“春风送岗”“就业帮扶专场招聘”等活动,组织36家企业提供用工岗位1000余个,现场签订意向就业协议264人;组织区内外企业参与“百企帮百村”精准扶贫行动,引导100余家企业、商会、行会与全区41个村结成帮扶对子。

  三是精雕细刻建造“安居房”。实施“千户万人安居工程”,采取“小集中+分散安置”的方式,统筹推进易地扶贫搬迁、农村危房、地质灾害避险搬迁、彝家新寨等1001户2813人住房建设;完善配套功能,投入7800余万元推进基础设施建设,新改建联户44公里,铺设饮水管网14公里,修建蓄水池600方,实施安全饮水337户;投资1亿元改扩建35KV变电站3座、输电线万人用电质量不高问题。完成75个无线个行政村宽带建设,实现行政村宽带、手机信号全覆盖。开展“洁净乡村”行动,启动五一、曙光等10村农村生活污水治理试点。四是精准施策编织“安全网”。启动“4+12

  4个领域开展12个专项行动,将全区4814名贫困户全部纳入政策兜底范围。成立“医疗卫生扶贫救助基金”“区级医药爱心扶贫救助基金”,实施大病救助、爱心救助和医保兜底,做到医保参保率、大病参保率、住院报销率“三个100%”;开展巡回医疗,组织医疗队巡回义诊5000人次以上;建立300万元教育扶贫救助基金,实施“十五年教育零缴费”“高等教育资助全覆盖”行动;建立“爱心家园”“乡村救助驿站”,为特困群体提供特别救助;实施“助残增收量体裁衣”行动,通过贫困户残疾人扶贫资金“股权量化”促进增收。五是精细合作接通“爱心桥”。整合社会扶贫资源,实施“乐善至美˙扶贫济困”“扶贫在行动˙大爱金口河”等17

  8个方面推进帮扶行动;与省交通厅、川投集团、成都医学院、中铁八局等单位合作,推进交通、产业等10个扶贫项目;抓好东西部扶贫协作,主动赴浙江浦江县进行对接,签订《扶贫协作工作备忘录》,启动实施“一区一院一校”项目合作、“百企帮百村”结对帮扶、“人才互派”“浦金送岗”“党建示范”五大帮扶行动。“干”字当头

  27815人脱贫的年度目标任务,凝心聚力、埋头苦干,持续巩固提升“春季攻势”,不断夯实筑牢“夏季攻坚”基础,打赢脱贫攻坚“摘帽”战。压实主体责任,拎着帽子干。一是“分片负责+

  建立“四大战区+27个专项推进组+27个乡镇推进组”指挥体系。由县领导分片负责、靠前指挥,“五个一”驻村帮扶组责任到人、包保到底,层层立下“军令状”,不脱贫不脱钩。设立脱贫攻坚指挥作战室,建设“智慧扶贫云系统”,实现县乡村户四级联动、挂图作战。二是“综合督查+专项考核”。制定脱贫攻坚督查考核和问责办法,一周一督查、一月一考核、一月一通报,连续两月排名末位的,启动问责程序并责令联系或分管县领导在全县大会作检查。将脱贫攻坚作为单项考核,实行“一票否决”。三是“节点控制+销号管理”。按照省市“项目年”重大部署,确定脱贫攻坚重点项目,定人定责定时限、逐一销号办结,确保3月底前完成各项前期工作,4月初全部动工,9月底前全面完成。扭住重点难点,撸起袖子干。一是打好产业扶贫持久战。

  集散结合推进工业扶贫,以泸州国家高新区生态工业园为,集中解决贫困劳动力就业问题;以扶贫车间、民间小作坊、公益岗位等为重要补充,促进灵活就业。长短结合推进农业扶贫,建立脱贫奔康产业园,大力发展荔枝、真龙柚、金钗石斛三大特色产业,配套林下种养业等短期项目,实现以短养长,带动贫困群众增收致富。点面结合推进旅游扶贫,推进福宝旅游整体开发、尧坝—寺旅游开发等重点项目,带动周边

  10余个乡镇整体脱贫;大力发展乡村旅游,创建省市级“四好”新村55个。二是打好住房安全战。统筹易地搬迁、农村危改、扶贫危改、地灾避险,依托集镇、中心村、产业、乡村旅游区打造集中安置点13个。坚守底线,确定超面积、新增负债等“六不补助”原则;抢度,建立脱贫攻坚项目参建企业名录;严控成本,对大建材分片区询价采购;注重质量,聘请专业技术人员对新建住房进行全过程质量监管。三是打好基础设施攻坚战。通过实施PPP项目、争取浦发银行扶贫基金、整合涉农资金等方式,加大基础设施投入。以“交通大会战”为契机,新改建农村公212公里,实现34个预脱贫村通客运。创新县属国企包材料、乡镇村社包施工、水务部门包技术“三包制”,新建管网852公里,解决集中供水问题;采取打水井、免费安装净水器、发放泡腾片等方式,解决分散饮水问题。统筹村文化室、卫生室和村级代办站,建设“6+N”村级党群服务中心。四是打好社会民生巩固战。在教育扶贫上,落实国家省市减免奖补政策,设立328万元教育扶贫救助基金,进一步减免贫困学生校服、教辅等费用;实施“爱心育才行动”,建立“一生一册”档案,继续给予1.15万名贫困学生“一对一”帮扶。在健康扶贫上,实施预防、治疗、兜底一条龙服务,开展“5+5”全民预防保健,对建档立卡贫困群众免费体检;对患病贫困群众,落实1名医卫人员和1名帮扶干部,提供2对1服务,县内住院治疗费用全额报销。在低保兜底上,按照“应保必保、应退必退”原则,将10675名贫困人口纳入低保救助,实现“两线合一、阳光施保”。倾情发动群众,扑下身子干。强化宣传教育,积极实施“干群一家亲”工程,结合“我是合江人我热爱合江”主题教育活动,深入开展三大主题活动,引导贫困群众不等不靠、自立自强。注重算账对比。主动和贫困群众一起算好三笔账,算经济收入账、比生活变化,算基础设施账、比发展变化,算惠民政策账、比保障变化,切实提高帮扶工作满意度。抓好典型引,充分发挥土专家、致富带头人作用,带动周边群众共同致富。积极开展评选活动,选树一批“致富能手”“自强之星”等,营造比学赶超的良好氛围。